刊登于《中国高速公路》杂志年第8期
作者:李晶石
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近年来,在采用行政手段和经济手段治理超限运输的大背景下,全国许多省份高速公路都在探索并实施计重收费政策。受车道实际条件、气候状况和资金投入等因素制约,目前大部分省份主要采用动态计量衡进行称量,常见的有秤台式、弯板式、石英式和薄板式等多种计重设备。
由于这些设备会受到车辆通行速度、行车平稳度以及路面状况的影响而产生一定的误差,因此不少货运车辆司机选择在出口采用违规手段进行称重,以达到减轻称量重量、逃交通行费的目的,严重影响了通行费的正常收取和收费站的交通秩序,并损害了社会公平。
在当前管理形势下,收费经营管理单位要创新管理措施,充分发挥主观能动性,切实通过强化管理举措、加强技术手段,结合法治的力量,形成内外合力,提高管理水平,以有效打击违规计重逃费行为。
违规称重手段大揭秘!
●发生率最高:“跳秤”和“拖秤”
最常见的违规称重方式为“跳秤”和“拖秤”(也叫“跳磅”和“拖磅”)两种,即“前跳后拖”,是货运车辆过秤时采取的最普遍的违规行为。
●手段最隐蔽:“支顶承重”和“润滑”
最难发现的违规称重方式当属使用千斤顶、液压气囊、垫板、在秤台表面泼洒液体润滑剂等方式,利用“支顶承重”引发重心偏移、秤台路面支撑、润滑拖行等原理达到减轻重量的目的,这一类手段操作简单而隐蔽,且有较大可能减轻称量重量。
●任务最艰巨:五花八门,易抓难管
除了上述违规行为,为了达到逃费目的,还有不少车主和驾驶员采取急加速、急减速、S型行驶、重复过秤、择道行驶、贿赂收费站工作人员、殴打辱骂收费站工作人员等手段,这些伎俩虽然在收费现场比较容易识别和判断,但由于种种原因,实施管理和处置起来却比较难。
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害人害己,贪小便宜吃大亏!
损坏计量衡器
货运车辆采取跳秤、拖秤、急加速、急减速以及S型行驶等手段进行计重称量时,由于巨大的惯性,会对动态衡的感应器及传感装置产生很大的冲击力,直接影响设备的使用寿命,并加速设备的老化进程,给运营管理单位造成巨大的财产损失。
损坏货运车辆
车辆在实施违规称重行为时,往往会采取狠加油门、快速制动等非常规驾驶手段,这对车辆的传动和制动系统也会造成较大的损坏。在日常管理工作中,收费站经常会遇到车辆在称重过程中由于半轴损坏而被迫停靠在车道内无法继续行驶的情况,这不仅会影响收费站口的通行效率,而且会产生拖车和修车等一系列费用,对货运车辆来说是典型的“贪小便宜吃大亏”。
破坏公平环境
按照《收费公路管理条例》规定,任何人在使用高速公路时都应该依法交纳通行费,不得拒交、逃交和少交。但采用违规计重手段是明显的“少交”行为。如果不实施有效的管理,对自觉遵守规则、依法交费的车辆显然很不公平,会引发社会公众对高速公路收费的异议,极大破坏社会公平。
扰乱站口秩序
在计重收费过程中,货运车辆若采用非法手段称重,会大大延长通过收费站的时间,从而影响其他车辆通行;个别运输车队,由于掌握了各运营单位“以保畅工作为第一要务”的原则,经常有组织地在重点收费站“择道行驶”,人为造成堵车,迫使收费站减少监督,以利于实施违规计重逃费,严重扰乱了收费站口的通行秩序。
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重在震慑,让违规车辆“不敢逃”!
通过稽查手段,切断“内外勾结”链条。
对采用千斤顶、气囊、垫板、泼洒润滑剂等手段进行违规计重的车辆,如果各岗位人员严格遵守操作规程,认真履行岗位职责,现场查处并不难。但由于长期通行固定线路和站口运输煤炭、玉米、矿石等生产资料的货运车辆通行费数额都比较大,为少交通行费,车主和驾驶员往往会与个别收费站工作人员建立“同盟”关系。同时,随着时代发展,采用支付宝、